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用法律保护珠海的生态文明
时间:2015-04-22 16:09:05   点击:
珠海中院环境资源合议庭还将延伸审判职能,为珠海生态文明建设提供司法服务:

一是运用庭审释明、判后答疑、判后释法等多种手段,将法制宣传贯穿于案件审判的各个环节,帮助案件当事人,特别是污染企业正确理解相关法律规定,自觉执行法院生效判决、裁定。

二是加强对案件当事人的判后回访,了解当事人判后整改情况,引导污染企业完善环保措施,转变生产方式,实现绿色生产。

500万与手铐

   ●新环保法严格程度大幅提高,排污超标3倍就是刑事案件

●下达整改通知书后仍继续超标排放污水,电镀厂厂长和工程师被拘

今年3月,新环保法实施后,因排放污染物超标而被新法击中的祥锦五金电子有限公司两名相关负责人在第一看守所接受记者采访时透露了更多案情细节。记者采访发现,企业负责人环保意识弱,环保知识缺乏,是酿成案件的主要原因。

祥锦五金电子有限公司是一家生产卫浴等产品的企业,下辖多间工厂。宋某是其中电镀厂的厂长,刘某则是负责环保监测的工程师。今年3月,在祥锦五金电子有限公司废水排放超标案中,二人被认为负有直接责任,被警方刑事拘留。

记者在看守所与宋某的对话中发现,尽管宋某为电镀厂厂长,负责全厂工作,但对污水排放处理的具体工作却语焉不详。早在去年,该厂就因排污超标被环保部门下达了整改通知书,企业也进行了设备改造,比如增加调节槽等,企业对排放废水的自检也显示合格,不过就是过不了环保部门的检测线,他认为问题应该是出在自检设备上。办案民警则表示,事实上,这家厂的过滤设备已经老化,新的环保法实施后,允许的排污量标准降为原来的1/10,只要不更换系统,无论怎样改造,都不能达标。

宋某还提到,系统的更新改造要花费近500万元,这对企业是一个不小的数字。具体负责环保的工程师刘某则表示,其实企业早就想把过滤设备更新换代,尽管系统升级花费不菲,但老的设备是靠物理和化学手段过滤,需不断的添加药水,新设备则是生化原理,利用微生物治污,尽管一次性投资巨大,但后续成本很少,从长远看,不但能给企业带来环保,成本也会降低。

宋某表示,因为环保设备改造需要上报环保部门审批,企业也一直在办手续,但没想到的是还没有等来环保局的批文,却等来了警方的手铐。办案民警告诉记者,这间工厂尽管在配合设备改造,但在接到整改通知书后,仍然没有停止生产,还在不停地超标排放污水,是导致普通违规演变成刑事案件的重要原因。

办案民警介绍,新的环保法实施后,其严格程度较比之前大幅提高。此前规定,企业排污超标酿成人员伤亡等严重后果才会考虑立案,现在的规定很明确只要超标3倍就是刑事案件,此外,环保部门的治理权限也有提高,下达整改通知书后如果企业仍继续生产,可移交公安部门,对企业负责人实施行政拘留,此外,环保部门还可以采取扣押生产设备等强制手段。

在这样的态势下,各企业负责人如果还不转变观念,将环保摆在重要位置,将面临公安、环保两部门的严厉打击。

   本报记者 何锬坡 

珠海法院全省率先设环境资源合议庭

   ●3位法官由一位法学博士和两位法学硕士组成

●特招一位环境科学硕士研究生为法官助理

以后珠海的法官不仅要审理违规排污企业,还要引导污染企业转变生产方式,实现绿色生产了。

本月2日,珠海市中级人民法院环境资源合议庭、香洲区法院环境资源合议庭分别举行挂牌仪式宣告成立。珠海法院系统的环境资源合议庭成了全省法院系统率先设立的环境资源合议庭,专门审理环境资源类民事案件。

市中院和香洲区法院对口设立的环境资源合议庭运作模式相同,但各自按照地域管辖、级别管辖的相关规定分别开展工作。

珠海中院环境资源合议庭由3位具有丰富的民事审判工作经验的法官组成:珠海中院民一庭副庭长、法学博士何敏担任审判长,另外两位法官均为法学硕士。

为培养环境资源案件审判人才,提高环境资源案件审判的专业性,珠海中院还专门招录了1位本科为环境科学与工程专业、硕士研究生为法学专业的复合型人才,并任命为法官助理,作为环境资源审判的后备人才培养。

珠海中院环境资源合议庭专门负责涉环境资源民事案件的审判工作。对于重大疑难复杂案件、可能引发群体性冲突的案件、涉公益诉讼的案件,合议庭必要时将邀请环保领域的专业人士作为人民陪审员参与案件审理,以提高环境资源合议庭的专业化水平和审判效果。合议庭同时负责对全市法院环境资源民事案件的审判工作进行调研指导,以尽快构建覆盖珠海全市的环境资源保护司法网络。

珠海中院环境资源合议庭还将延伸审判职能,为珠海生态文明建设提供司法服务:

一是运用庭审释明、判后答疑、判后释法等多种手段,将法制宣传贯穿于案件审判的各个环节,帮助案件当事人,特别是污染企业正确理解相关法律规定,自觉执行法院生效判决、裁定。

二是加强对案件当事人的判后回访,了解当事人判后整改情况,引导污染企业完善环保措施,转变生产方式,实现绿色生产。

三是借助广播、电视、报纸、网络等多种宣传媒介,加大环保法律法规和典型案件的宣传力度,不断提升环境司法保护在社会公众的认知度、影响力和公信力。

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