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金湾区环保局创新环境管理模式全市首个环保综合服务系统正式投入运行
时间:2017-09-20 17:29:30   点击:
        创新环境保护工作服务管理模式,事关企业发展、民众环境权益和生态环境保护,历来受到政府、企业和社会的关注。对此,金湾区环保局主动适应“互联网+政务服务”的管理新要求,围绕强化环境管理与服务、主动优化辖区实体经济发展的目标,以电子化、信息化、联网化为基础,通过打造珠海市金湾区环保综合服务平台(以下简称“综合服务平台”),主动打破环境管理壁垒,更有效地服务企业需求,更高效地做好环境管理,让环境保护服务管理更接地气。
       金湾区环保局深入调研,了解企业的迫切之需、环保管理服务的痛点,历经近三年的努力,从系统构思、架构设计、档案电子化、平台搭建、数据深度挖掘、应用细节雕琢等从无到有、从单一到全面的过程,建立了珠海市第一个集业务管理、企业服务和环境监测于一体的环保综合服务平台,并于日前通过专家组验收,正式投入运行。综合服务平台囊括了“企业环保在线服务平台、环保机关业务系统、环境监测实验室系统”三大板块,基本实现了一体化服务管理,并在环境服务管理上取得了新的突破。
       一是连通数据孤岛,打造基础信息网。从管理环节上看,建设项目环境管理有审批、“三同时”建设、环保验收、日常监督管理等业务;从业务对象上看,有水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、突发环境事件应急管理等板块;从参与主体上看,有审批部门、监测部门、日常管理部门、执法部门和责任主体(项目建设方)等参与主体。综合服务平台通过整合现有环保数据资源,搭建统一的数据共享平台,实现业务部门、参与主体等信息孤岛之间的连通。根据工作需要和职权范围,实现环保信息资源跨层级、跨部门分级互联互通和协同共享,有效改善了以往环保数据零散的状况,夯实了环保服务管理的数据基础,为全面掌握信息、突出重点、精准治污、主动服务提供了数据保障。
       二是网络化服务,新型线上“一站式”。“企业环保在线服务平台”集成了建设项目环评、排污许可证核发、危险废物转移、环境信用等环保审批系统和信息,建立企业数据资源库,有效提升了企业档案管理水平,简化了企业办事环节,实现了足不出户办理环保业务,并规范了业务审批审核的标准化。同时,平台会定期向企业发送专项任务要求、环保办事指南、环保法律法规等,还可以通过点对点消息提醒企业进行业务办理(如排污许可证到期提醒、应急预案备案演练和更新提醒、企业排放超标提醒等),起到了很好的辅助决策、优化管理、提高服务的作用,实现了加强服务和提升效率的双优化。依托新型线上“一站式”服务,与实体“一站式”服务大厅相结合,建立了一体化服务管理模式,环保管理效率提升,服务更加便捷高效,真正实现了为经济发展减负、为企业松绑、给群众方便。
        三是提升监测水平,数据实时动态展示。环保综合服务平台整合了金湾区环境监测站实验室信息管理系统,不仅规范了监测流程的采样、前处理、分析等各个环节,还实现了监测数据实时更新和动态展示。最新的监测情况直观呈现在GIS信息上,每个企业、每个区域的监测数据一目了然;对监测结果超标的工业企业,平台会及时发出整改要求;环境质量监测数据的动态展示,将过去几个工作日的流转时间变为即传即达,并以图例等将监测数据展现成容易读懂的直观展示,实现了环境监测数据支撑环保服务管理的无缝对接。
        四是环境治理挂图作战,日常管理与应急得心应手。环境治理的挂图作战是“水十条”落实过程中提出的新思路,金湾区率先在水环境治理领域通过综合服务平台GIS直观展示辖区重点河涌水质排名情况及超标情况,监测数据一经核准立刻进行展示。同时,综合服务平台可直观查阅河涌周边的污染源分布情况、治理范围和目标以及超标指标对应污染物的污染源的详细资料。此外,挂图作战也适应突发环境事件等特殊情况,GIS可以在平台上直观展示事故点应急物资分布情况、事故点周边风险源情况、周边环境敏感点、事故化学品的理化性质及应急处置方案等技术支持等,一旦事故发生,可通过综合服务平台实现远程指挥,及时指挥调度各类资源,快速响应、指挥、处置应急事件,实现环境应急工作事前、事中、事后管控。
        珠海市金湾区环保综合服务平台的投运是环境管理与“互联网+政务服务”的深度融合,也是珠海环保系统的基层创新,在有效服务实体经济方面的主动探索,环保系统将不断提升“互联网+政务服务”水平,让环境服务管理更便捷、更高效。

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